| 今年高考到底改革改什么 |
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光明网 2003-04-09 记者 丰捷 朱振国 距2003年高考还有不到2个月时间。高考改革如何继续推进，今年高考与往年有哪些不同？记者日前采访了教育部学生司司长林蕙清。 记者：高考是牵动千千万万家庭的一件大事，请您谈谈今年高考考试和录取工作的总体思路是什么？ 林：2003年是贯彻落实十六大精神的第一年，做好今年的招生工作，开好头、起好步，具有重要意义。2003年高校招生工作总的任务和要求是：在党的十六大精神指引下，艰苦奋斗、扎实工作，完成高等教育招生规模计划335万（其中本科173万）；继续深化高考改革，为建立更加完善的高校招生制度迈出新的步伐；周密细致地做好高考提前一个月的各项工作；依法治招，切实加强管理，确保高考招生公平公正。 记者：今年高考改革的具体内容是什么？ 林：总的来说，在巩固、深化高考改革成果的基础上，根据新形势新要求，将更加系统协调地推进高校招生制度的改革和建设。在这里我着重介绍几方面的做法。 ——结束长达20多年的“7月高考”，高考时间提前至6月7日开始。预计今年全国普通高校和成人高校的报考人数将超过1000万。因此，必须实现普通高校招生工作平稳前移，实现成人高校招生和普通高校招生有序、协调、顺利进行。教育部将按照工作进程对提前一个月高考各省、各校的准备工作情况进行检查。 ——考试成绩不再是录取的唯一标准。恢复高考25年来，在“分数面前人人平等”这个口号曾经起到了积极的作用。但是“分数第一”、“分数至上”也给不拘一格遴选人才带来负面影响。去年江苏省有6所高校试行了“自主招生”试点。今年为进一步深化高校招生录取制度改革，扩大高校招生自主权，培养教育创新人才，促使教育创新和素质教育的全面发展，教育部决定扩大“自主选拔录取”的试点范围，在全国22所高等学校中开展自主选拔录取改革试点，使考试评价和选拔录取方式趋于多元化。 ——招生简章不得含糊。去年，高校招生简章首次公开，得到了社会的普遍好评。今年针对某些高校招生简章不明确、缺乏规范，甚至发布虚假信息的问题，教育部提出了明确要求，使学校和考生能够全面理解、执行“游戏规则”。 ——严厉打击黑中介。招生中介问题近几年愈演愈烈。教育部明确规定，招生的行为主体是高校，任何中介都没有行使招生的权力。对于打着中介旗号招生的诈骗分子，教育部门要与公安和工商部门一道，给予坚决的打击。 ——坚决制止招生乱收费。教育部决定，今年要严禁在招生工作中巧立名目对考生的乱收费，一经发现就严厉制止。 记者：招生政策方面有什么新变化？ 林：教育部前不久发布了《2003年普通高等学校招生工作规定》，与2002年相比，很多地方做了一定的调整。 ——试点网上报名。根据《规定》要求，2003年符合报名条件、参加高等学校招生考试的考生（包括统考生、单考生、保送生等），均需在其户口所在地报名。从以前的学校报名到社会化报名再到今年的网上报名试点，学生的报名正逐步与学校脱钩，这对进一步淡化升学率，实施素质教育有着非同寻常的意义。 ——考生档案9月10日前寄送学校。过去纸质档案没有明确规定寄送高等学校的时间。2003年《规定》对此作出了省级招办于9月10日前将考生在高级中等教育阶段的档案（或人事档案）寄送有关高校的规定。这样高校就可以及时了解考生在高中阶段的学习、思想情况，也为高校在考查学生干部时提供了依据。 ——体检结论只作为指导和建议。随着教育体制改革的深化，旧的体检标准已不能适应教育发展的需要，为此，从2003年起，过去的《普通高等学校招生体检标准》将被《普通高等学校招生体检工作指导意见》所代替。另外，今年的体检在放宽体检受限专业的同时，强调了体检结论只作为指导和建议。这既维护了考生利益，又为更多的考生争取了上大学的机会。 ——高校自主安排生源计划。在今年的生源计划方面，为进一步扩大高校自主安排生源计划的权利，《规定》取消了以往以政策的形式来安排招生的层次、专业和招生计划等要求，从而使高校能够根据自己的办学特色、毕业生就业情况、各地生源情况和各地人才结构等情况，自主、合理地安排分省（自治区、直辖市）分专业的招生计划。 ——录取在8月中旬结束。以前的录取工作一般在9月上旬结束，高校的新生报到时间有的是9月，有的是10月，这对高校本身安排正常的教学有一定的影响。2003年的录取工作提前至8月中旬结束，一方面的原因是高考时间的提前，另一方面也是保证高校正常教学秩序的需要。 ——增加、降低分数投档不得超过20分。 |
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