是谁制造了教育消费的无底黑洞?
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人民网-时代潮 2002-08-30 朱丽华 教育消费黑洞的存在,从某种程度上透射出我国教育中存在着不合理因素,深入地改革教育机制仍然是我们面临的艰巨任务。无论这个黑洞多深都要堵住,并且要灭火抽薪,消除教育消费黑洞产生的根源。 有学者称,现在教育已经发展成一项庞大的产业,成为部分人走向富裕的新卖点,热卖点,但教育是块特殊的蛋糕,一不留神,教育消费的黑洞就会腐蚀了教育,坑害了国家和百姓。 教育消费主要是指大中小学学生的学费、杂费以及与上学有关的费用,还包括方兴未艾的成人教育费用。教育消费节节攀升,近几年更是升幅巨大,部分地区已经达到令城乡居民难于负担的地步。教育消费的增幅超过了普通居民收入增长幅度,这种现象令人忧虑。本来百姓注重教育消费,既有利于我国教育事业的发展,提高全民族的文化素质,也有利于教育投资者和被投资者。然而,我国是发展中国家,人均收入水平还较低,教育高消费必然造成居民消费预期,早早就为子女积蓄教育花费所需。这就制约了其他消费,不利于扩大内需。同时,教育高消费使一大批学生读不起书,不能享受更高的教育,形成上大学不难,难的是没有钱读书,因此制约了居民消费热情的现实。我国教育消费已成为居民家庭最大的支出花费。从学龄前教育到小学、中学直至大学的教育,居民都承担了相当的一部分费用,加上为孩子借读、补课、择校甚至出国留学,使很多家庭从孩子生下来开始就为其积攒教育费用。在国外,大学生一般靠打零工就可以维持并完成学业,而在我国这是不现实的。成人继续教育费用高昂则阻碍了人们知识技术的更新和提高。 教育消费居高不下,原因众多,一个很重要的原因是教育管理不规范,教育市场中形成了不利于国家和百姓的"黑洞",令人难于辨清,查明。这种教育"黑洞"填鼓了个别人的腰包,却腐蚀了教育事业,坑害了普通百姓。教育部曾多次下令禁止"三乱"现象——乱收费,乱补课,乱办班,但"三乱"现象并未得到根本遏制,很多地方仍我行我素,引发一系列社会问题。 教育消费的黑洞近几年由于百姓反映强烈而浮出水面。但黑洞得以形成并进而腐蚀教育的内在因素和外在环境早就存在。首先,中国人对教育的传统观念使百姓容易陷入黑洞,成为受害者。中国人望子成龙,砸锅卖铁也要让孩子受到良好的教育,几千年来的至理名言就是“学而优则仕”,"书中自有黄金屋,书中自有颜如玉",认为读书可以改变人的社会地位和命运。在这种观念的引导下,人们很容易盲目地进行教育投入,不惜花大钱,甚至不惜一切代价。其次,中国目前的教育制度弊端一时难于消除,使得教育"三乱"现象得以蔓延。我国以占世界公共教育经费总数1.4%的财力,支撑着占世界学历教育人口22.9%的庞大教育体系。近年来我国明确提出"科教兴国"的发展战略,把教育摆在优先发展的地位。但教育经费占国民生产总值的比例仍不到3%,低于发展中国家4%的平均水平,仅仅依靠政府财政投入,在今后一个相当长的时期内都难以解决教育的供求矛盾。再者,民间办学还不足以支撑中国教育的半壁江山。近年来,虽然各种公办民助和民办学校应运而生,发展迅速,但教育体制缺乏相关的法律规范和管理措施,某些社会投资者惟利是图,以种种欺骗手段套来资金和学生,使教学质量得不到保证,"三乱"现象得不到有效遏制。在现有的有限条件下,一些地方不能有效保障和改善教师的福利待遇,使得教师不能安心教学,或自立名目收费,或不按规定办班补课,加重了学生的负担,造成不良的社会影响。应试教育,以分数定"乾坤",忽视素质教育。为了能以分数或文凭在竞争中取胜,大量学生涌向各种学习班、辅导班,期待从中取捷径。中国人从接受教育那天起就为考试做准备,唯有通过考试这个残酷的优胜劣汰方式改变自己的命运。在这个前提下,考试对于中国学生来说,意义更多在于那是一道门槛。为了度过这个门槛,就需要有应对考试的技巧。在利益驱使下,各种托福班、考研班、四六级考试班泛滥,收费混乱,教学质量得不到保证。大量学生"想学学不了,想退退不成",既浪费钱财又贻误学习。有报道说,一些考研辅导班为了抢生源甚至相互拆台直至干戈相向。 教育之所以在国民生活中占有极其重要的地位,主要因为它不仅传授人类文明,而且作为一种人力投资,还将使国家和组织获得丰厚的回报;同时,也使得人生发展更有意义、更有前途和更加幸福。但教育消费黑洞的出现,却使得学生家长们勒紧裤腰带,委屈了自己还不知"成全了谁的梦想"。这部分的教育支出,由于其办学的目的是靠宰民而获取暴利,必然是取之于教育,却不能用之于教育,是一种恶性循环,这是教育的重大失误。 如果不及早认清黑洞,采取有效措施控制黑洞的扩大和加深,"黑洞"将不仅仅腐蚀教育,还将吞噬整个民族的希望。 教育消费的黑洞究竟"黑"在哪里?主要表现在"三乱"上,中小学校违规收费,一些高校超标收费;一些教师在课外有偿给学生补课; 有些培训机构扛着名校的牌子,乱办培训班、滥发文凭。而另外有种不为人们重视的现象也在蔓延,一些机关不顾实际情况,不管需要不需要,硬性规定职员要上各种培训班,订阅某类报刊,公款、私钱大量浪费又没有实际效果,这也是一个很大的教育消费的“黑洞”。 百年大计,教育为本。无论从个人、社会还是国家的角度,教育消费的黑洞都是贻害无穷的。教育消费的黑洞的存在从一方面透射出我国教育中存在的不合理因素,深入地改革教育机制仍然是我们面临的艰巨任务。无论这个黑洞多深都要堵住,并且要灭火抽薪,消除教育消费黑洞产生的根源。 |
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