素质教育:为何这般尴尬?

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中国教育报     2001-03-08     李建平 

 

    在农村中学听课,与教师学生座谈,感受最深的是,素质教育喊了多年,效果却不尽如人意。 

    记者在河南、山东乡村采访时发现,一些学校课堂教学仍是“填鸭式”,课后仍是题海战术,课程表上排的是体、音、美课,上的却是语文、数学,课后活动搞背书比赛。课堂教学大容量、高密度、满堂灌,不仅用黑板粉笔灌,而且用现代化教学手段灌。记者在一所中学看到,教室里的窗户全部用黑布遮住,多媒体大屏幕上展现的是密密麻麻的习题,100多名学生在闷头做题。记者走了七八个县,二十几个乡镇,几乎所有的学校星期六都在上课。 

    初中教育以升学为中心的倾向十分严重,这种现象不是一乡一校,它带有一定的普遍性。正如一位教委主任坦言:“真正实施素质教育的不多,绝大部分学校尽管把素质教育列入了工作计划,但只作‘壁上观’。素质教育喊在嘴上,挂在墙上,就是落实不到行动上。”究竟是什么原因呢? 

    随着采访的不断深入,答案也越来越清晰。由于受传统观念和现实用人制度的影响,陈旧落后的人才观念依然束缚着人们的头脑,这已成为制约素质教育实施的主要因素。地方行政部门的领导始终认为,只有考分才能够体现学生的素质,才能够反映学校的教育质量,甚至有人认为考分是最好的素质体现。有的县规定,初中教育按乡镇总人口的万分之六培养尖子生,万分之十六培养优秀生,对总评前五名的校长每人奖励1000元,总评后三名的校长全县通报批评,罚款1000元,并取消其当年评先、晋级资格。对连续两年总评后三名的校长,上级不予承认,由学校副校长主持工作。对完不成培养优秀生、尖子生任务的后三名学校,给以电视曝光。教师们以十分激动的语气向记者反映,农村学校升学压力更大,衡量一所学校的唯一标准就是考上高中、大学的人数,通过读书让孩子“跳农门”是农民的唯一心愿。农村干部、群众认为,千道理、万道理,升学才是硬道理。教师们很苦恼,稍微少留一点作业,少上一节自习课,家长就不干,甚至找学校闹。校长也有顾虑,升学率低了,影响了学校的声誉还不算,直接造成乡镇投资教育的困境。一位乡教育助理说:“教育的外部环境并不宽松,老百姓对素质教育不理解,学校双休日放假,老百姓有意见,尤其对课外活动大加指责。”看来,素质教育要得到全社会的理解和支持,还需要一段很长的路要走。 

    教师队伍数量不足,素质不高,代课教师居高不下,成为实施素质教育的掣肘环节。据一项调查显示,一个乡小学教师中,师范毕业的占28%,高中毕业的占22%,初中毕业的占33%,还有4%的教师小学毕业,代课教师占22%。另外,教师队伍结构不合理,专职体、音、美、劳动技术教师少,虽然能按国家课程计划开齐开足课程,但不能保证质量,如一个贫困乡,除1所乡初中以外,其余23所小学均没有专职的体、音、美、劳技教师,这些课程全部由班主任或其他学科教师兼任。 

    缺乏相应的经济条件和物质基础,教学设备严重不足是制约农村实施素质教育的重要原因。记者看到,一些学校无教学器材,少数学校即使有也大都破烂、陈旧与教材不配套。体育课没有标准的篮球场,也没有其他体育器械,有的小学音乐课教师就是凭着一支笛子上课。 

    对于这种状况,广大教育工作者其实也不满意,还是听听他们的心声吧。一位教师感慨道:“领导要政绩,盯住升学率。每年县里定下大专上线人数,然后分解到每一所学校,只准超过,不准下降。完成任务者奖励学校,奖励教师,未完成者重罚。这就如同一条高压线架在教师头上,从领导到老百姓,心里都明明白白一本账,这就是他们衡量学校的唯一标准,被学校称为生死线,为了跨越这条生死线,师生没日没夜地干。” 

    教委主任也有苦衷:“素质教育的推进,受到传统教育观念的强大挤压,最深的感受是素质教育喊了多年,并没有实质性的进展,升学率仍被作为考查领导的主要依据。因此,只有做素质教育的表面文章,下应试的苦功夫。”据了解,去年一个县大专上线率低了0.5%,县里领导在大会上说:“楼盖高了,听说上线人数比去年还少了一个?”于是,教委层层分析原因订措施,实行全校、全额承包制,上至校长、下至每位教师,每人负责承包3至5名学生,人盯人,面对面。层层领导讲话强调:“争名进位、痛下决心、背水一战、千方百计把教育质量搞上去。豪情万丈迎高考,自加压力,负重前行。” 

    对于这样的做法,教师们沉重中透着无奈。他们说:“我们渴望素质教育,确实感到今天的教育不利于人才的培养,可我们很无奈,我们无力改变现状。”一位中学校长说得更明了:“知道是误人子弟,还得违心地干,真的很无奈,甚至有一种负罪感。”教师们的一番话,引人深思。 

 

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