| 学历证书电子注册：文凭真假网上查
——教育部有关负责人就高等教育学历证书电子注册答记者问 |
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本报记者 冯华 获得一张大学毕业文凭，拥有一份满意的工作，感受一种充满自信的生活，是每一位大学毕业生的愿望和理想。可是近几年来，社会上假冒文凭泛滥，用人单位雾里看花、真伪难辨，高等学校毕业生的合法权益受到严重损害。 尽管教育部门加强了毕业证书管理，曾一度出现的“乱办班、乱收费、乱发毕业证书”的现象得到了有效遏制，但文凭造假活动依然没有停止。 为此，教育部使出了十分可行而有效的“杀手锏”：建立高等教育学历证书电子注册制度，即利用现代信息制度，对高校颁发的毕业证书实行国家注册，并进行网络管理和网上查询。这项工作去年已在北京、天津、重庆、辽宁、湖北五省市进行了试点。 教育部近日颁发了《高等教育学历证书电子注册暂行规定》，决定从2001年开始建立高等教育学历证书电子注册制度并全面实施。记者日前就社会关心的几方面问题采访了教育部有关部门负责人。 问：教育部决定实行高等教育学历证书电子注册制度，主要是从哪些方面进行考虑的？ 答：实行高等教育学历证书电子注册制度是现行学历证书管理制度的重大改革。在高等学校中一度出现过“乱办班、乱收费、乱发毕业证书”的现象，教育部采取统一印制毕业证书的管理办法使之得到了治理。但近几年来，社会不法分子伪造、买卖假文凭的活动猖獗，假文凭泛滥，损害了高等学校毕业生的合法权益，损害了高等学校和国家教育的声誉。而且更为严重的是，假文凭、假学历影响到国家干部队伍、科技队伍的建设和纯洁，引起人民群众的极大愤慨。 为保证高等教育的质量，维护国家学历制度和学历证书的严肃性，必须从根本上采取措施：一方面管理好高等教育单位颁发的学历证书，维护国家统一考试、择优录取的现行招生制度；另一方面遏止社会不法分子伪造、买卖假文凭的行为。因此教育部决定建立并实施学历证书电子注册制度，以此摒除存在于社会上的假学历证书。 问：学历证书电子注册是怎么回事？哪些证书需要注册？ 答：学历证书电子注册是对学历证书的一种管理方式。电子注册就是运用现代信息技术，实行学历证书计算机网络管理。 注册的学历证书分毕业证书、结业证书两种。实施高等学历教育的高等学校或其他教育机构(经批准承担培养研究生任务的科学研究机构)按国家招生规定录取的学生，参加高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试的学生，所取得的学历证书予以注册。 问：学历证书电子注册是维护国家学历制度和学历证书严肃性的有效措施，请问如何实施？ 答：教育部授权各省、自治区、直辖市教育行政部门实施学历证书注册工作。教育部对经注册的证书进行审核备案；审核备案后国家予以承认和保护。具体步骤是：学历证书颁发单位在毕(结)业生颁发学历证书工作结束后，于当年7月底以前，按规定的证书注册内容报所在省(自治区、直辖市)教育行政部门进行电子注册；省级教育行政部门于8月底前将经注册的毕(结)业证书汇总后，通过计算机网络报教育部审核备案。经审核、备案的毕(结)业证书进入全国高等教育学历证书电子档案库，供社会网上查询。问：学历证书注册包括哪些内容？ 答：学历证书注册内容是供社会用人单位查询对证所用，各类高等教育有区别。普通、成人高等教育毕(结)业证书注册内容为：姓名、性别、出生日期；专业、层次(专科、本科、第二学士学位、硕士、博士)；学习形式(普通全日制，成人脱产、业余、夜大学、函授、电视教育，网络教育)；毕(结)业；证书注册号(证书编号)。高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试毕业证书注册内容为：姓名、性别；身份证号；专业、层次(专科、本科)、毕业；证书注册号(证书编号)；省级高等教育自学考试委员会名称，主考学校或就读学校名称。毕(结)业证书编号即为注册号，使用阿拉伯数字，统一规范为17位，按规定编排。 问：据悉，学历证书实施注册后教育部不再统一印制学历证书，学校自行制发。请问如果有的高校不按国家规定自行招生，发的毕业证书怎么办？ 答：实行学历证书电子注册，有利于高等学校依法行使办学自主权，学历证书由培养单位自行印制、填写、颁发(但今年研究生、成人高等教育学历证书还须过渡一年，仍使用统印证书)。高等教育单位只要按照国家招生规定录取的学生，学业结束后取得的学历证书国家都予以注册。反之，不按规定乱招生发的学历证书，国家审核时不予注册，未经注册的学历证书国家不予承认和保护。 问：学历证书电子注册制于2001年开始建立并实施，请问是不是今年就可以在网上查询学历证书的真伪？ 答：教育部去年在北京、天津、辽宁、湖北、重庆五省市进行了试点，成功地实施了学历证书电子注册。在此基础上，教育部决定从2001年开始建立学历证书电子注册制度，对高等教育各类各层次学历证书实行电子注册。实施高等学历教育的单位在2001年颁发的学历证书必须予以注册，教育部在9月份汇总审核、备案后上网，向社会公告查询办法和网址后即可查询。对2001年以前颁发的学历证书，教育部拟在对今年颁发的证书注册工作完成后，再开始逐年审核、登记入库、上网，之后才能查询。 |
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