打破教师'铁饭碗'有利教育健康成长(教师中心稿)

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www.XINHUANET.com  2005年04月22日 00:00:00  来源:红网 

     记者今天从广州市教育局获悉,从2004年9月开始的广州市16所市属中小学试行人员聘用制度工作,目前已经全部完成,这意味着一直是“铁饭碗”的教师职业将被打破(2005年4月19日《华南新闻》)。 

    广州市市属中小学试行人员聘用制度工作是以聘用制度为核心,通过与被聘用人员签订聘用合同,明确双方的权利和义务,来实现中小学教职员向岗位管理和平等协商的聘用关系转变的。16所学校按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗取酬”的原则,明确了不同岗位的职责、权利和任职条件等。 

    中小学教师的职业资格,实现从“终身制”到聘用制的转变,彻底打破“铁饭碗”,这是一个不小的进步,值得为之鼓与呼。它对于加强基础教育事业建设,促进教师队伍整体素质提高,推进市场经济条件下的教育事业健康发展,具有重大意义。 

    教师一直享有“人类灵魂工程师”的美誉,是一项崇高的职业。特别是随着社会的不断发展进步,全社会尊师重教日益成风,以解惑授业传道为天职的教师们,已经成了社会最敬仰和羡慕的职业之一。但也不容回避,如同任何一个人群都有好中差一样,教师队伍也同样养活了一些“二五眼”、“混饭族”。在他们当中,有的是系统内部就业的亲缘群体,有的是照顾关系的庸碌“贴签族”,有的是“在编不在位”特权阶层……这些人根本无法从事教学工作,不仅枉为了教师的光荣称号,而且会误人子弟,贻害后人,严重损害了教师的光辉形象。于是,取消教师“终身制”显得那样迫切。 

    但是,我国目前还没有建立教师资格定期认证制度,这就导致了教师职业任职资格事实上的“终身制”。“走进教育口的大门,舒舒服服做上等人”,这是人们对教师职业现状的真实描绘。目前我国教师还都端着“镌着金边的铁饭碗”呢,在日益深化的人事制度改革中,成为特殊一族。加之出口不畅,人员“能进不能出”,又衍生出了种种弊端,妨碍了教师队伍的建设和教师整体水平的提高。事实上,教师“终身制”导致了教育资源配置和教师待遇分配双重不公平现象,是造成教师队伍鱼目混珠、素质参差不齐、教育收费偏高、基础教育发展不均衡的重要原因,已成为优化教师队伍整体质量的切肤之痛。 

    解决教师队伍滥竽充数现象,提高基础教育质量,重要的是严把入口,畅通出口,即以实行聘用制为核心,建立起一个“人员能进能出、职称能升能降、岗位能上能下”用人机制,通过公开、公正、公平的竞争环境,实现优留庸退,形成用人上的良性循环。同时,国家应该尽快出台教师资格定期认证制度,对于师德、文化素质、教学水平等制定出具体的国家规范,为教师聘用制的顺利实施提供可操作的抓手。 (作者:徐云鹏)

 

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