| 高中发展提速：何为？何不为？ |
||||
| 中学语文教学资源网 → 教育新闻 → 手机版 | ||||
中国教育报 2003-07-13 张兴华 本报记者 李建平 高中教育发展迎来尖峰时刻 随着我国经济社会的发展和义务教育的普及，广大人民群众对高层次、高质量的教育，特别是对高中教育的需求日益增长。为了满足社会的需求，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中强调要大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教育的协调发展，有步骤地在大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育，提出“十五”期间，初中阶段入学率达到90%以上，高中阶段入学率达到60%左右。这一发展目标的确立，给教育发展注入了勃勃生机，意味着我国高中教育的发展将面临一个历史性的重大转折。 在党中央和国务院的领导下，我国高中教育发展取得了前所未有的成就，实现了连续6年的高速发展。目前，我国普通高中在校生有1201万人，与1990年相比，增加了680万人，增幅达95%。“十五”期间，按照高中阶段毛入学率60%计算，到2005年，普通高中在校生将达到2200万，净增800万人。 随着高中建设的快速发展，我们应当看到，高中发展面临着严峻的挑战。据有关人士分析，一个以高新科技、知识经济、全球化、数字化、网络化为基础和特征的社会，正深刻地改变着人们的工作方式、思维方式和生活方式。在这样一个全新的时代背景下，高中的办学理念、管理模式、教学方法、课程体系、人才规格等都将受到严峻挑战，高中教育如何在一个更加开放的全球人才竞争的背景下，选择自己的发展方向，是一个非常值得研究的问题。 树立成本意识和效益观念 近年来，为了实现高中发展的目标，各地多管齐下加强高中建设，在整体推进高中教育发展的同时，积极扩大优质高中教育资源。在经费、师资、设备十分困难的情况下，挖掘潜力，采取一系列优惠政策，通过引资、融资、内部挖潜，名校建分校，名校异地建校，强校带弱校，盘活教育资源存量，使优质教育资源总量增加。与此同时，对现有的教育资源进行战略性重组，使高中学校布局更加合理。 伴随着高中教育发展的大手笔，一座座漂亮的现代化高中矗立起来，然而也出现了一些值得注意的现象，极少数学校建设成本过高。为了体现超前意识，一些学校楼房越盖越高，占地越来越大，在硬件上盲目攀比，追求豪华。校长室向老板室看齐、校园向公园看齐、操场向娱乐广场看齐，靠标志工程撑门面，指望假山、喷泉产生轰动效应。这种现象在有些地方十分普遍，甚至在城郊、乡间的学校也蔓延开来。学校倒是洋气了，但书卷气却越来越少了。 针对这一现象，一些高中校长感触颇深。他们认为，学校是师生学习生活的场所，它应该是美丽的，但是拥有美丽建筑的学校并不一定是美丽的学校。学校是教书育人的地方，它应该围绕着学习生活布置环境，每一丛花草，每一面墙壁，都应该细致而有品位，虽然默默无言，却又意味深长。一个美丽的校园应该是一幅舒展的画卷，又如一部无字的书。一些历史悠久的名校，校园内几乎见不到现代建筑，但只要你一走进那里，就会被校园里的文化底蕴、人文氛围所折服，感受到一种神圣、魅力和诗意。 其实，对于一所学校，一个地区而言，大楼可以迅速盖起，设备可以短时积聚，但人的素质的提高、教育的发展、文化的积淀却不可能一蹴而就。因此，有关人士提醒，在加快发展的同时要加强学校内涵建设，硬件重要，软件更重要。应当严禁搞不切实际的标志工程，尤其不得在校内建设非教育设施。学校建设要体现教育特点，要符合教育功能的要求，保证有效的资金投入到对学生学习直接有效的项目中去。注重文化品位，提倡俭朴大气，讲究实用价值，体现人文关怀，方便学生的学习，这不仅关系到学校的投资方向，而且关系到学校的办学思想。 教育部有关负责人指出，高中的建设和发展必须坚持规模扩大和质量提高并重，始终把提高教育质量放在突出的位置。没有规模的扩大不能适应社会的需要，而没有质量或质量不高，也不符合社会的需要。发展高中阶段教育要处理好改革、发展与稳定的关系，处理好速度、规模与质量、效益的关系，在加快发展、扩大规模的同时，努力提高教育质量和办学效益，避免发生盲目追求速度和规模，忽视质量和效益的倾向。积极发展优质教育资源，扩大高中教育规模，一定要做到科学论证、合理规划。为确保高中的教学质量，在搞好学校建设的同时，应当通过各种渠道，充实师资、教材、仪器、设备等必要的教学条件，并进一步加强管理。学校建设要树立成本意识和效益观念，把“设备设施利用效率的最大化”作为学校建设和管理追求的目标，要以经济、实用、安全、高效，方便师生使用，满足教师和学生发展需要为首要原则。 用先进理念引领高中教育发展 上个世纪90年代末，随着我国素质教育的全面开展，引发了教育领域一场新的革命，特别是引发了一场教育思想、教育理念的大转变。以学生的发展为本，培养学生成为适应社会主义现代化建设需要的“四有”新人；充分满足学生自身发展需要，注重培养学生的创造精神和实践能力；开展研究性学习，加强现代技术在学校的应用，重视学生获取信息、处理信息能力的培养，成为新时期的办学理念。 按照这一办学理念，我们不难发现，漂亮豪华的校舍不等于优质资源、优质教育。那么，什么是优质教育？一些著名教育家指出，发展高中教育，创建优质教育，离不开必须的资金投入，但这仅仅是最起码的条件和基础，更重要的是要营造有利于学生成长的环境，有利于教师自由探索的学术氛围。学校何以办成名校，不在于楼高，不在于地大，而在于具有先进的办学理念，应当是科学素养与人文精神的统一，全面发展与个性特长的统一，国际化与民族性的统一，现代与传统的统一。 高中越大越好吗？回答是否定的。近年来，高中出现了前所未有的“全面扩招”的火爆场面，不仅重点中学扩招，就连普通高中也被挤破了门槛。在一些高中学校，特别是重点高中，我们不难发现大班和超大班，有的班级已达到100多名学生，有些地方甚至提出要建“万人大校”。实际上，据教育经济学研究表明，随着规模的扩大，学校生均成本呈先降后升的趋势，达到合理规模后，再无节制地扩大规模，就不存在节约成本的比较优势。此外，根据目前高中学校的管理能力、师资水平、办学条件等，过大的学校不利于营造学生自主学习和个性发展的环境，不利于学习方式的转变，不利于实施有效的学校管理，也不能适应21世纪基础教育的发展。对此，教育部早有明确要求，学校的规模要根据教育教学的要求和规模效益进行科学、周密地论证。学校要有一定的规模，才能有规模效益，但也不能盲目追求超大规模。研究认为，在较小的学习环境中，师生容易熟悉，教师有较多的机会指导学生，学生易形成解决问题的能力。而且，较小的学习环境也方便师生的协作。目前，在一些发达国家的高中，为便于管理方便学生学习，他们把学校分成若干个学区或学部，每个学区或学部300人至500人。这说明，学校并不是越大越好。 改建扩建学校，投资的重点是什么？很显然，应当在大力推进高中的信息技术方面下功夫。21世纪，网络将成为广大师生学习、工作不可缺少的工具。根据教育部的部署，2005年，我国中心城市和经济发达地区的高中校要全面按照标准配置计算机，并接通因特网。2010年，全国绝大部分高中要实现学校信息化。为了实现这一目标，高中应加快以学校信息化为中心的教学设施建设。 尤其值得关注的是，为适应社会需求的多样化和学生全面而富有个性的发展，我国新一轮高中课程改革，构建了重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构，为学生发展个性、走向自立提供一个良好的平台。 此次高中课程改革，不仅对课程结构和内容进行了大刀阔斧的改革和调整，而且强调建立新的教学模式，打破过去单一灌输的教学，突出个性化的教学特点，创建灵活宽松的学习环境，将“综合实践活动”和“研究性学习”纳入高中课程，强调学生自主学习、合作交流等。新课程方案将对传统的教育体制、教育观念产生巨大的冲击，这个课程方案的实施，将使我国普通高中教育改革实现一次新的历史性的跨越，它将使广大高中学生开始走上一个个性充分发展的更宽广的领域。然而，这套课程方案对高中建设提出前所未有的挑战，由于学生可以自主选择课程，而且多采用活动的形式，所以，将教室的功能的改变、课程资源的开发和利用提到日程，对学校实验设备的配备、资源的共享等也提出新的要求。每一所高中都要思考：为了实现高中课程的基础性、多样性和选择性，学校在扩建改建中，如何适应新课程的要求？如何创设有利于学生主动学习的课程实施环境？究竟什么样的环境适合于学生自主学习、探究性学习？如何为创造性地实施国家课程、因地制宜地开发学校课程做好各方面的准备。 更为深层的思考是，按照新课程的要求，学校在保证开设好所有必修课程的同时，要积极创造条件，逐步开设丰富多彩的、高质量的选修课程。由于受经费、师资、场地、设备和环境等多种因素的影响，现阶段学校可有选择地开设部分与学生将来的发展直接相关的选修课程。学校要制定规划，积极改善师资状况，创造条件，力求在尽可能短的时间内开齐全部选修课程，为最大限度地满足学生的兴趣、实现学生有个性的发展提供空间，为学生有效选择课程提供保障。 为保障高中新课程的实施，学校还应当加强课程资源建设，其中包括充分挖掘并有效利用校内现有课程资源。同时，学校图书馆、实验室、计算机房及各种专用教室等建设都要与新课程接轨。特别是要积极利用和开发基于现代信息技术的课程资源，建立广泛而有效的课程资源网络。而且，需要大力加强校际之间以及学校与社区的合作，充分利用职业技术教育的资源，努力实现课程资源的共享。 为学生的个性发展提供设施和环境 为学生的发展提供时空，这是衡量学校最重要的标准。适合学生发展的学校才是最好的学校，也是最有生命力的学校。如果把这个问题扩展来说，就是要为学生的发展创造环境，为学生的发展提供舞台。要使每个学生的潜能得到充分的开发与利用，以最终实现“各尽所能”，“人尽其才”。 前不久，教育部组织专家考察日本教育时发现，日本在东京新建了一些高中，图书馆不是建在固定的地方，而是建在楼层的各个角落，学生读书不一定要到图书馆去，图书对学生来说越来越近，阅读便随时可以发生。为了方便学生读书，学校固定图书馆和流动图书馆交替开放，而且实行超市式全天侯开放，使借书看书特别方便。在一些通常的休息时段，同学们也从不担心无书可读。国外许多高中固定图书馆的面积一般都不太大，而是想方设法利用一切可能的时间和地点建起流动图书馆，以期让学生在不经意间接触到更多的书。 计算机室也不是建在远离学生的地方，而是将电脑摆放在走廊里，计算机上网接口任何地方都有。就连教室的概念也发生了变化，强调教室的多功能、灵活与变通，教室不再是一间一间固定不变的，而是在墙的上下修很多轨道，随时可以把教室分成不同的空间，有利于不同小组、不同年级学生的交流。围绕学生的自主学习，自主探索，实验室也发生了很大的变化，实验设备不再是演示设备，很多都是半成品，方便学生探索。这是一种全新的教育理念，这样做的目的，就是最大限度地让学生在轻松活泼的环境中学习，营造一个有利于学生探索、求知的氛围。 21世纪的学校，办学格局更加开放和灵活。同样地，随着学习内容、学习时空的变化和学习方式的变革，学习的个别化、开放性成为可能。学习化社会中的个体学习，犹如一个人走进了自助餐厅，你想吃什么，完全请便。学校如同是一个“学习超市”，让学生拥有更多的自主选择的自由，个体完全可以针对自身的需求，选择和决定学习什么、从何处学习、怎样学习、学习的进度等。 在未来的高中课程中，研究性学习强调“获得亲身参与探究的体验，培养发现问题和解决问题的能力，学校要将学生的兴趣、情感、意志的培养放在第一位，其中对学生的学习兴趣、求知欲、探索精神的培养尤为关注。”“研究性学习”尊重每一个学生的独特的兴趣和爱好，强调学生自主地选择学习内容、学习方式。这种学习要求学校要尽可能地创造条件，为学生提供支持性的环境和相应的资源，提供大量的书籍资料和广阔的知识背景，尤其是要建设好电子阅览室和电子图书室，为学生提供生动直观、信息量大的多媒体光盘。 教育要满足学生发展的需要，学校的一切设施建设应有利于学生的发展，有利于学生自主、多样的学习。以学生的发展为本，为学生全面而富有个性的发展创造一切可能的环境和条件，这才是教育的魅力所在。 争取把每一所高中都转化为优质教育资源 随着高中教育的发展，出现了争创名牌学校、重视打造学校品牌的情况，一些学校把工作重点放在打造学校品牌上，甚至不惜违纪违规争抢生源，吸引特长生和优秀学生。随之带来的问题是，重点中学超规模发展，一般学校计划内招生都完不成，严重影响教育的均衡发展。 对此，有关人士一针见血地指出，把扩大高中教育规模的重点放在拓展优质教育资源上，是坚持速度、质量、效益相统一的发展策略，目前已收到了良好的效果。但是，在高中教育快速发展的同时，一些地方着力投资重点校、示范校，而忽略了普通高中的建设，这样做的结果只能加剧学校之间的差距。 针对这种情况，一些人士也提醒，发展高中教育，把扩大高中教育规模的重点放在拓展优质教育资源上，并将优质高中建设与改造薄弱校结合起来，大力加强薄弱高中建设，缩小校际差距，注重大面积提高普通高中的教育质量和整体办学水平。 事实证明，发展高中教育，仅仅依靠少数重点学校远远不能达到目标，必须处理好重点校和普通校之间的关系。当然，重点校、示范校对推动高中教育的发展无疑起到很好的带头作用，但是，“普九”任务基本完成之后，发展高中教育已经成为提升国民素质的重要环节。为此，有关人士提出，积极扩大重点学校招生规模固然重要，但同时还要通过深化改革和队伍建设，争取把每一所高中都转化为优质教育资源，使每一个高中生都能受到良好的教育，这才是扩大高中优质教育资源的重点。 打造一支适应新课程的高素质教师队伍 随着高中教育规模的扩大，教师队伍数量明显不足，提高教师素质的任务相当繁重。据了解，按“十五”计划的发展目标，师生比为1：18计算，则需补充专任教师116万人左右，如考虑到高中教师退休高峰的到来，则需补充教师可能达到120万人左右，平均每年需补充24万人，而2001年仅补充了8.3万人，相当于1/3。显然，我国高中教师数量严重不足，这一问题直接制约着高中教育的发展。另外，高中教师学历合格率偏低，信息技术、体育、音乐、美术、劳动技术等课程的专任教师短缺，一些教师不能适应现代教育迅速发展的趋势。 教育部有关负责人指出，在高中教育的建设与发展中，教师队伍建设始终是关键所在，必须采取有效措施，确保高中教师队伍的数量和质量。第一，面对高中教育的快速发展，必须确保高中合格新师资及时得到补充；第二，要认真实施竞争上岗、择优聘任、能进能出的教师任用制度；第三，建立和完善高中教师定期继续教育和培训提高的制度。 高中教育的快速发展，对学校的管理也提出了全新的挑战，几乎所有的学校都面临着办学规模急剧扩大而带来的校长教师不适应的尖锐矛盾，即使那些富有传统的老学校、好学校，有经验的老校长、知名校长，也同样面临着学校发展与创新的挑战。 高中教育的发展，关系到中华民族素质的提高和高层次人才的培养，关系到广大人民群众的根本利益和长远利益，关系到教育发展的整体水平。因此，要努力提高校长教师的专业水平和管理水平，深化高中教育改革，提高高中的办学水平和教育质量，为数以亿计的高素质劳动者数以千万计的专门人才和一大批拔尖人才打好基础。 |
·语文课件下载
| |||
|
『  点此察看与本文相关的其它文章』『 相关课件』『 相关教学视频|音像素材』
| ||||
| 【上一篇】【下一篇】【教师投稿】 | ||||
本站管理员：尹瑞文 微信：13958889955